中小企业因信息不对称和信用等级不足所造成的信用交易障碍和融资难题是制约其发展的瓶颈。为解决上述问题，切实改善中小企业融资环境，深入推动中小企业信用体系建设，2009年6月，人民银行成都分行联合四川省中小企业局和四川银监局，在四川各地申请的基础上，选择10个市州启动了“千户诚信中小企业培植计划”。首批培植中小企业主要针对的群体是：已进入人民银行中小企业信用档案数据库，与金融机构有结算关系，但还未发生信贷关系的企业；或已进入人民银行企业信用信息基础数据库，但与金融机构最近两年未发生信贷关系的中小企业，重点是符合国家产业政策和地方发展规划、有市场、守信用的中小企业。2009-2011年之间，首批筛选的1295户培育企业新增授信804户85.6亿元，新增贷款725户60.7亿元，培育成功率达62%；第二批筛选的1847户培育企业授信1060户149.6亿元，贷款999户132.3亿元，培植成功率为57.4%。初步形成了以中小企业信用档案为载体，以标准化筛选为纽带，以辅导培育为抓手，以资源整合对接为手段，以典型企业为榜样，全面推动中小企业信用体系建设可持续发展的工作机制。

在推动“千户诚信中小企业培植计划”中主要采取了六项措施。一是搭建工作领导机构，建立有力的组织保障平台。各地依托中小企业信用体系建设领导小组或社会信用体系建设联席会议，搭建了由各级政府及相关部门、人民银行、金融监管部门、金融机构、中小企业及信用中介机构等参与的“千户诚信中小企业培植计划”组织架构，负责审定具体实施方案，对执行中的重大问题进行协调、研究和决策，对各阶段的目标任务进行规划和部署。目前，四川有19个市州地方政府就培植工作下发文件64份。二是质量与效用并重，打牢信用档案物质基础。通过设计客观、科学、全面反映中小企业信用状况的信用档案，紧密依托中小企业信用档案平台，将培植企业作为建档重点，强化经营和财务指标，通过锁定培育户，挖掘潜力户，面对面核对过滤，跟踪监测并及时更新企业信息，确保每份档案质量，提升了银行应用积极性。目前已为四川10.4万户中小企业建立信用档案，完善了培植企业的信用档案，2010年四川银行查询中小企业信用档案8.5万次，是往年累计的1.7倍。三是信用评价和筛选贯穿全程，把好“入口关”确保持续性。人民银行按照“不求多，但求好”的原则和“推荐/自荐—标准打分—综合评选—审定公示”的标准流程，将信用评价贯穿培育计划全过程。前期，由当地人民银行联合中小企业局、经委、税务、环保等政府部门结合本地实际制订具体筛选评价表，利用中小企业信用档案批量查询功能，以信用打分的形式筛选培植企业；中期，引入第三方信用评级机构和商业银行内部评级，通过内外部评级相结合的“双评级”形式检验培育效果；后期，将后续评价与政府“守信红名单”、“小巨人计划”等评选项目对接，延伸评价效果。四是“点对点”开展信用培植，体现培育核心价值。各市州结合本地实际积极探索有效的政银企对接渠道，进一步巩固和完善银企一对一长期固定合作关系和辅导培育机制，配套建立了培植协调制度、行长走访制度、定期评估制度等专项机制落实培植效果。如，人民银行要求银行定期对培植工作开展自评，将培植成效纳入对各家银行信贷政策导向效果评估。又如，当地人民银行定期带领相关金融机构、评级机构到企业座谈，送产品、送知识上门，为企业及时解决实际问题和困难。五是塑造企业信用文化，多种载体传播诚信意识。在启动、筛选和培育各阶段，多层次、多渠道加强宣传引导工作，注重灵活运用政府表彰、政务公示、培训座谈、营销咨询等途径，充分利用广播、电视、标语、报纸等公共舆论工具加大宣传力度，提高了宣传效率和效果。近期，我分行针对培植企业开展了“强化信用培植，助推企业发展”大型主题日活动，为全省千户培植企业组织了统一的电视电话培训会议，邀请专家为中小企业讲解内部管理和金融知识；组织金融机构、政府有关部门和培植企业开展各具特色的诚信中小企业培植活动，如培植推进会、银企对接会、培植辅导会、金融服务创新会、征信宣传与融资服务进工业园区等，活动异彩纷呈，效果良好。据统计，2009年开展培植工作以来，全省各地累计组织开展中小企业培训宣传共计3754次，增强了培植中小企业的信用意识和经营管理能力，提升了培植工作的社会影响。

目前，培植工作已初步形成了“多方参与、各方共赢”的工作局面。一是使企业得实惠。培植中小企业得益于多项优惠政策扶持，在资金融通、扩大生产、提升盈利等方面的能力不断得到增强，走上了“有信用、得发展、上规模”的良性发展道路。二是使银行得市场。各地中小企业贷款显著增长，而不良贷款率却稳步下降，银行信贷结构和质量不断得到改善和优化。三是使地方得发展。随着诚信企业群体的扩大与示范效应，社会信用意识普遍得以增强，当地金融环境得以优化。