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中国人民银行四川省分行积极探索反洗钱自律机制建设

字号 文章来源: 2025-12-05 14:55:33
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为更好地落实基于风险的反洗钱工作理念和方法,更加有效地整合金融机构的反洗钱工作力量,2025年以来,中国人民银行四川省分行立足四川实际,深入贯彻落实新反洗钱法有关要求,积极探索建立四川反洗钱自律机制,努力构建“监管指导+行业自律”协同发力的反洗钱工作新格局。

完善制度机制,持续凝聚工作合力。遵循“中国人民银行引导、行业协会搭台、金融机构参与”的思路,充分用好现有行业协会资源,指导四川省支付清算协会设立全省首家反洗钱专业工作委员会,建立“1+1+N”多元反洗钱工作协同模式。按照金融机构自愿申请、支付清算协会审定程序,首届反洗钱专业工作委员会由四川34家具有行业代表性的委员单位与9家观察员单位组成,覆盖银行、证券基金期货、保险、信托、支付等类型金融机构。反洗钱专业工作委员会实行“能进能出”动态调整,及时对主动性不高、成效不好的成员单位实施退出。制定《反洗钱专业工作委员会运行规范》,明确完善信息共享机制等七项主要职责,旨在加强跨机构、跨行业反洗钱工作交流合作,培养反洗钱专业人才队伍,逐步形成符合四川实际的反洗钱行业标准和自律公约,引导金融机构从“被动合规”向“主动作为”转变,不断提升辖区反洗钱工作质效。

突出专业引领,着力提升工作质效。按照“共建、共享、共治”原则,搭建“1个中心+5个支撑点”工作体系,在充分发挥反洗钱专业工作委员会牵头抓总、桥梁纽带作用的基础上,设立课题研究、宣传交流、资讯期刊、智库建设和案件分析5个工作小组,全面激活各成员单位的资源效能,统筹推进反洗钱理论及实务研究、政策宣传普法、行业动态跟踪、专业人才培育、典型案例探究及新技术应用研究等工作,以专业化支撑反洗钱工作提质增效。每个工作组由1家组长单位、若干成员组建,组长单位牵头制定并督促落实本小组年度计划。支付清算协会根据各小组工作运行和任务完成情况,评选年度先进单位并进行通报表彰和奖励,切实发挥正向激励作用。2025年以来,成都农商银行等20余家成员单位已在反洗钱宣传折页和视频资料共享、联合宣传培训等方面开展多次合作。

深化交流合作,自律机制成效初显。积极搭建行业交流平台,促进反洗钱经验做法共享,共同破解反洗钱履职痛点难点,推动反洗钱工作由形式合规向实质有效转变。自成立以来,反洗钱专业工作委员会组织各类专题培训5次,全面覆盖省分行直管的全部385家金融机构,指导其全面理解新修订《反洗钱法》核心要义,准确把握FATF第五轮反洗钱国际评估的标准、方法和程序;成功举办全省首期反洗钱主题沙龙,通报四川洗钱类型分析报告,聚焦反洗钱国际迎评重点等工作进行经验分享和互动研讨,实现理论与实务的深度融合。在反洗钱专业工作委员会的引领带动下,各成员单位在守住反洗钱履职底线、形成有效经验做法、更好准备国际评估等方面达成共识,行业自律机制的作用初步显现。(来源:中国人民银行四川省分行)

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